临安区天目医药港ZX11-C-17地块 土壤污染状况调查报告公示
临安区天目医药港ZX11-C-17地块总用地面积23977m2，北至流霞街、东至双拥路、南至文景街、西至秀泉路。临安区天目医药港ZX11-C-17地块总用地面积23977m2，20世纪70年代前，地块内主要为农田及山坡；20世纪70年代~2000年，地块内西侧为农田及几户民居，东侧为山坡；2000年~2017年，地块内西侧民居逐渐增多，部分居民自建了简易棚体，用于粮食仓储与木材堆置，未有家庭作坊生产等工业活动；2018年~2019年，地块内西侧民居拆除并平整；2019年~2021年，地块为闲置空地，实行封闭式管理，无固体废弃物和危险废物填埋倾倒情况，地块内土方来源于地块内原山坡开挖土，无外来填土。根据上海同济城市规划设计研究院《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划》，临安区天目医药港ZX11-C-17地块规划为商住混合用地（RB），属《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）和《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）第一类用地居住用地（R）兼容第二类用地商业服务业设施用地（B）。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查，明确对于其再开发利用土地性质，是否存在污染隐患。受杭州市临安区新锦产业发展集团有限公司委托，杭州浙江工业大学环境技术有限公司对临安区天目医药港ZX11-C-17地块开展土壤污染状况调查工作。
根据我单位的调查结果，临安区天目医药港ZX11-C-17地块及其周边历史上不涉及工业生产，不涉及工业用地情况下产品、原辅材料、油品的地下储罐或输送管线以及废水废气排放，不涉及各类管槽使用，不涉及管线、沟渠等。该区域内所有生活污水均纳入城镇污水管网；地块内未发生过污染泄露事故，无外来土、固体废物和危险废物填埋倾倒历史。依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）和生态环境部关于《<土壤污染防治法>第 59 条第二款是否包括农用地变更为住宅、公共管理与公共服务用地的情形，是否需要开展土壤污染状况调查》的回函，若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。我公司在现场踏勘、人员访谈、历史使用情况调查的基础上，分析该地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，无污染的可能性。为排除不确定因素，我单位委托浙江和一径舟检测科技有限公司（CMA201112052742）于2021年9月10日进行了12个点位现场快检设备筛查，利用XRF、PID现场快检辅助设备监测地块表层土（0~0.5m）重金属和有机物含量水平，辅助判断地块情况。根据现场快速检测结果显示，PID检测结果为0.17~0.34ppm， PID检测结果均低于10ppm，土壤样品中重金属的XRF检测结果未超过《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值和《污染地块风险评估技术导则》（DB33/T892-2013）“附录A部分关注污染物的土壤风险评估筛选值”中住宅及公共用地筛选值。地块内现状土壤颜色正常、无明显异味；根据对本地块表层土的快速筛查结果，地块表层土壤无明显异常。
综上，临安区天目医药港ZX11-C-17地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，地块环境现状可接受，满足第一类用地开发要求，可在第一阶段调查结束，无需开展第二阶段土壤污染状况调查。